EXCEPCIÓN A LA SUBSIDIARIEDAD - Es posible interponer directamente la acción de amparo const...

Bolivia

Tribunal: Tribunal Constitucional Plurinacional de BoliviaMateria: Derecho Procesal ConstitucionalTema: Acción de amparo constitucionalSubtema: EXCEPCIÓN A LA SUBSIDIARIEDAD

Líneas Jurisprudenciales:

Es posible interponer directamente la acción de amparo constitucional, cuando el acto administrativo impugnado tenga una vigencia temporal inferior al total del término previsto por la ley para los recursos de revocatoria y jerárquico

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SC 0003/1100-R

Confirmadora

Es el razonamiento constitucional que confirma o ratifica un precedente anterior

La acción de amparo constitucional, por su naturaleza, está revestida de los principios de subsidiariedad e inmediatez, cuyo cumplimiento son requisitos insoslayables para su viabilidad; así, en cuanto al primero, se establece que dicha acción tutelar puede ser interpuesta siempre que no exista otro medio o recurso legal para la protección de los derechos considerados restringidos, suprimidos o amenazados, por cuanto se entiende que debe ser la misma autoridad o su superior llamado por ley, la que debe corregir en primer lugar la lesión del derecho o garantía acusada; empero, el desarrollo jurisprudencial en cuanto a esta temática ha sido abundante y progresiva, así como el reconocimiento expreso de ciertas causales previstas por el legislador, de manera que se han establecido excepciones a esta regla, determinando que en algunos casos puede prescindirse de estos principios, dada la naturaleza de los derechos invocados, la naturaleza de la cuestión planteada o la necesidad de una protección inmediata, entre ellas, cuando se prevea que la protección pueda resultar tardía.
En efecto, el art. 54.II del Código Procesal Constitucional (CPCo), respecto a la excepción al principio de subsidiariedad en la acción de amparo constitucional, señala que la misma es viable cuando se configura el supuesto de que la protección pudiera resultar tardía y exista inminencia de un daño irremediable e irreparable a producirse de no otorgarse la tutela, ambos ligados a la inmediatez en la protección de los derechos y garantías constitucionales; es decir, que para la procedencia de dicha excepción, es necesario que los mecanismos ordinarios de impugnación resulten tardíos en la protección de los derechos, pudiendo ocasionar un daño irreparable e irremediable.

(...)

En ese marco de consideraciones, este mecanismo constitucional no es exclusivo ni excluyente en la protección de los derechos objeto de su tutela, pues si bien se rige por los principios de inmediatez y subsidiariedad, también lo hace por los principios de favorabilidad y progresividad insertos en los arts. 13.I y 256 de la CPE, de manera que se logre una efectiva y real tutela de los derechos fundamentales y garantías constitucionales, en el marco de paradigma del vivir bien que contempla la Norma Fundamental.
De manera que se concluye que, aun existiendo recursos ordinarios previstos por la ley para impugnar un acto administrativo, es posible acudir directamente a la justicia constitucional a través de la acción de amparo constitucional cuando el acto administrativo impugnado tiene una vigencia temporal inferior al total del término previsto por la ley para los recursos de revocatoria y jerárquico, comprendiendo en el mismo, los plazos para impugnar, resolver, remitir y notificar, como actos indispensables en todo proceso administrativo, conforme a la norma aplicable para cada caso.

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Otros precedentes

Ante la evidente lesión del derecho al salario, se prescindirá de las reglas de subsidiariedad de la acción de amparo constitucional