CONSIDERANDO: Que, el inc. a) del art. 7 de la Constitución Política del Estado consagra la seguridad como uno de los derechos fundamentales de las personas, de lo que se extrae que es  deber del Estado proveer seguridad jurídica a los ciudadanos asegurando a todos, el disfrute de los derecho públicos y privados fundamentales que les reconoce la Constitución y las leyes; principios que se hallan inspirados en un orden jurídico superior y estable (Estado de Derecho), que satisfaga los anhelos de una vida en paz, libre de abusos.